近日，院长王茂生经受超2亿元回扣的贪腐事件被央视曝光，继2013年“药品回打门”之后，知名县级三甲病院——高州市东说念主民病院（以下简称“高州病院”）再度被拉上声誉“审判台”セフレ 巨乳，畏缩、唏嘘声纷至沓来。

“有钱的上广州，没钱的到高州”——这句曾在粤西地区广为流传的话，说念出了高州病院一经的色泽。一度因“医术端淑、不收红包、药价便宜、看病便宜”好意思名在外，被誉为公立病院校正“火车头”。高州病院过去多量光环加身，如今却因接连的回扣事件“方枘圆凿”。

一度塑造据说，县级病院的浮千里路

建于1927年的高州病院是一所百大哥院。首先，位于广东省茂名市下属县级市的高州病院还仅仅一个“名不见经传”的世俗山区病院。但在2001-2011年间，时任院长钟焕清用十年时刻打造出了高州“神话”，使其发展成天下最大的县级病院。在多方媒体关心与报说念下，高州病院化身死当事者角，“高州模式”一时闻明。

“高州模式”在业内被总结为一种“去行政化”的校正旅途。病院主动烧毁政府财政补贴，疏导更大的蓄意自主权，同期通事其后被称为“二次议价”的方式，与供应商谈判获取更低的药品扣头。挤出的药品利润，一方面以低于同类病院的收费让利患者；另一方面通过提升薪资水平，替代传统“灰色收入”，引发大夫。

这一模式在那时见效权贵，得到了患者与政府的高度讴颂。数据败露，2002至2009年间，该院省俭的药品采购费高达2.2亿元，权贵削弱了病东说念主的药品用度使命。高州病院因此被誉为“平价病院”“匹夫病院”，并得到了广东省卫生厅、卫生部以及广东前后两任省委布告张德江和汪洋的高度评价。

2010年，时任卫生部部长的陈竺亲笔写说念：“这个案例好，公立病院，尤其是靠近下层的市县级的公立病院要王人办成这么，该有多好！”

同庚，在天下东说念主大广东团分组辩论会上，钟焕清曾自重地暗示：“高州病院是独逐个个莫得红包的病院，任何一个记者、中纪委、省纪委的办当事者说念主员去暗访，王人没查到咱们有收红包。”

可是，2011年4月，人与动物钟焕清被调离，病院更换院长后，“高州模式”逐渐消亡，高州病院也在“追念”。据《第一财经》报说念，钟焕清执掌的2010年，高州病院的药品收入为2亿元，而到了2012年，在门诊量减少的情况下，药品销售额却非凡了3亿元。

2013年1月，央视《焦点访谈》更是曝光了该院“医药采购回扣”事件。据报说念，该病院收取药品采购25%的回扣，仅茂名的一家医药公司就每年支付药品回扣费365万元。其他医药公司也相通存在肖似情况。

事件曝光后，该院时任正副院长被免职并追责。3个月后，时年51岁的王茂生被任命为党委布告、院长，接办高州病院。

王茂生于今从医近40年，曾是茂名市东说念主民病院驰名的心怀外科群众，因手艺深通被誉为“王一刀”。这一任命底本忽闪于他能以“王一刀”的巨擘和浮松，打击病院里面的不良民风。可是，缺憾的是，从手术台到束缚岗亭的滚动并未让他有用终结恶臭，反而最终深陷回扣丑闻，高州病院也再次堕入公论的旋涡。

院长贪腐接续，权利何如剖释？

医疗恶臭联络各法度，院长更是首当其冲。曾有业内东说念主士认为，院长成为“高危职位”的根源，与其权利过大短少监督关系。

早前，《看医界》曾专访当代病院束缚群众、上海冬雷脑科病院集团总院长、原上海市浦南病院院长刘卫东。他认为院长权利过大是许多病院出现束缚问题的进犯原因，病院应该引入当代束缚体系，成立公开透明的决策机制。

而他那时为了更好地束缚浦南病院，甚而主动将权利“分出去”。

刘卫东那时在浦南病院引入的当代病院束缚模式主要由三部分构成：决策层（党委会、群众委员会、职代会）；实施互助层（院长、副院长、行政部门）；操作层（各科室、专科委员会、第三方公司）。

决策层由党委会、群众委员会、职代会三部分构成。党委会主要束缚干部和要紧事项的决策；群众委员会决定病院的发展标的、束缚和手艺；而职代会主要崇敬职工福利。三个部门各司其职，扫数决策王人经受投票表决的神志。

党委会由选举产生，党委布告和院长分设，一般院长兼任党委副布告，院长有一票否决权。刘卫东先容，党委布告和院长之间有明确的单干，党委布告主要崇敬束缚干部、宣传以及实行监督权等，而院长则崇敬决策的实施和互助。

群众委员会则是刘卫东的首创，主要崇敬参与以下事项的决策：1.每年的投资预算，包括投资金额、投哪个科室；2.学科的发展标的；3.东说念主才的引进；4.医疗纠纷的处理等。群众委员会由病院里学历、职称双高的群众（原则上一个专科一个）构成，一般21-23东说念主，保握单数，一年举行两次会议。在群众委员会底下还有57个专科委员会，和职能部门通盘崇敬具体事务，比如抗生素束缚小组委员会、院感委员会、病历辛勤委员会等。专科委员会由群众委员会的东说念主带头，每年开两次会。

职代会由职工代表构成，主要崇敬职工福利，比如效益工资的分拨决议，保障、补贴、退休东说念主员体检等。刘卫东暗示，职代会的作用口角常大的，其投票表决的恶果受到政府承认，这无形中减少了院长的个东说念主压力。刘卫东例如说：每个科室王人认为我方管事凄惨奖金低，王人来找院长给优惠。成立职代会之后，不错让专门见的部门提议绩效分拨决议，交给职代会投票表决，扫数科室王人参与，你的诉求合理与否，民走漏给出谜底。

刘卫东暗示，把院长的权利分出去有几个显豁的克己：最初能幸免院长擅权，出现决策上的造作；其次，决策流程是公开透明的，不会让东说念主怀疑“暗箱操作”；此外，中国手脚情面社会セフレ 巨乳，院长会靠近来自四面八方的压力和诉求，通过投票表决不错缓解院长的压力，这亦然保护我方的一种方式。（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在著作来源注明作家和来源。）